拍了一直不申请退款 也可以来投诉未按约定时间发货~太难了

拍下一直没给发货，想着等他申请退款选一次未按约定时间发货就可以了，结果现在规则改了 不申请退款也可以投诉 投诉的未按约定时间发货 ，这个同意后以后他申请退款后还可以再投诉未按约定时间发货吗？